增值稅降稅率 消費者受惠多

财經資訊 · 2019-03-20
“4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費率,全面推開。” 國務院總理李克強在今年兩會上回答記者提問時表示,今年下決心要進行更大規模的減稅降費,把增值稅和單位社保繳費率降下來,減稅降費紅利近兩萬億元。

現在離4月1日已不到兩周,減稅降費已是箭在弦上。

近幾年,我國通過營改增改革等舉措,平均每年給企業減稅降費一萬億元。今年實施更大規模的減稅,普惠性減稅與結構性減稅并舉,将制造業等行業現行16%的增值稅稅率下降3個百分點,是應對當前經濟下行壓力的重要舉措。其中,深化增值稅改革,降低增值稅稅率,是減稅的“主菜”。

仔細端詳這道“主菜”會發現,降低增值稅稅率不但可以減輕企業負擔,對消費者也是大利好。“減稅紅利”是如何傳導到商品價格上的?記者采訪了中國人民大學财稅研究所首席教授朱青。

朱青介紹,我們在市場上看到的商品和服務的價格,一般來說都是含稅的。比如,車主給汽車加油的“油錢”裡,就含有消費稅;彩電、冰箱等商品中,也含有增值稅。隻是由于稅款不單獨标示出來,所以消費者的感知沒有那麼明顯。

增值稅稅率降了,商品價格中含的稅就減少了一塊,市場上商品的零售價就會降低。

例如,現在市場上零售價100元的一件商品,不含稅價是86.21元,按13%稅率征稅其零售價為97.42元。去年增值稅稅率從17%降到16%後,一些手機的零售價就出現了下降。比如,一款手機原來售價是8838元,稅率下調後價格也随之下調為8762元,降了76元。

“在其它因素不變的情況下,增值稅稅率再下降3個百分點,那麼這款手機最新的零售價還應再減200多元。”朱青說。近期,奔馳、寶馬、路虎等汽車廠商都已經率先降價,給消費者送上了減稅“大紅包”。

有人擔心,增值稅稅率下降,如果銷售商不降價,老百姓還是享受不到減稅紅利。在朱青教授看來,這樣的擔心是多餘的。

“當然,增值稅稅率下調後,零售商也可能不降價,還按原價格出售商品。但由于所有商品的适用稅率都降到13%,其他零售商可能會降價。同樣的商品,别人賣97.42元而你賣100元,在市場上就失去了價格優勢。所以,降低增值稅稅率後,隻要在充分競争的前提下,商品的零售價遲早都要降低。”

朱青認為,最近國家出台的對小微企業的減稅措施,比如對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人,免征增值稅等,體現了對小微企業的特殊關愛:一方面它們可以制定較低的價格從而擴大銷路,另一方面也可以擴大利潤空間。

這次減稅,着眼“放水養魚”、增強發展後勁并考慮财政可持續,是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,也是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革,具有穩當前、利長遠的多重功效。

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